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解读台湾为什么北富南穷背后的原因

作者:责任编辑 2012-02-18 发布 来源:台湾旅游

浊水溪是台湾最长的河川,西部平原重要农业分界线,如今,它不仅代表政治上北蓝南绿最遥远的心灵界线,也逐渐成为北富南穷的经济断层线。长期南北预算失衡,南部却又苦追不上科技发展列车,导致产业空洞化,就业机会阙如,串连台湾南北的高铁,曾经被视为缝合南北差距的交通生命线,但最新研究显示,高铁通车后,南北失衡的现象仍持续扩大。浊水溪、高铁,纵横交错的两条线,标示了台湾南北的产业落差以及政治分歧,让台湾南北变成一边一国,两个世界。两个世界。每年七月到十月的东非大草原,都会上演世界上最壮观的动物大迁徙,百万计的动物组成声势浩大的队伍,前仆后继,横河跨境,前往新天地。把场景拉回台湾,每年的春节也都会上演一次台湾人大迁徙。今年春节收假前的周六,高速公路全日涌现二三九万辆次的车潮,比平均运量增加了49%,可想而知,这当中绝大多数都是游子又将前往异乡继续打拼。

 

 

十年来家户收入倒退噜,南六县市税收不敌一个台北
 

动物出于本能逐水草而居,人们则基于理性逐资源而居,近二十年来台湾常住人口的变化,说明了一切。如以每十年来看,1990年到2000年间,北部地区常住人口增加一一三万余人,南部地区(指云嘉南高屏)也增加四十一万余人;但是到了最近十年间(2000年到2010年),北部地区持续增加了八十七万人,南部地区却减少了二十万人,北涨南消清楚可见,南北差距持续恶化中,而云林县北界的浊水溪,不但是地理上的界线,也成为经济上的断层线。


浊水溪为台湾本岛西部平原重要农业分界线,早期流传的口语顶港、下港,即以浊水溪为界。顶港、下港之分,并未随着台湾整体交通建设、经济发展,逐渐淡化模糊,反而随着政策失衡,愈描愈深,浊水溪以南的云林、屏东、嘉义县是近十年来台湾人口外流最严重的地方,五都升格前的台南县也不遑多让。早年南部人有一句俗谚:嘉义多警察,云林多黑道。南台湾人的黑色幽默,诉说的其实正是南部人苦无翻身机会。
 

高铁通车缺乏产业配套,加深南部空洞化危机


看看南台湾最贫穷的云林县,当年台塑六轻选择落脚麦寮,曾为地方带来脱贫、转型的想像,二十年实证下来,云林县人感受最深的却是污染多于进帐。相对于最穷县云林,南台湾老大哥的高雄,早年也曾扮演台湾蓬勃兴旺的后院,发展重工业,这些年好不容易从漫天灰烟中探出头来,重塑城市风貌,最近却被曾任高雄县长、新任政务委员的杨秋兴,调侃县市合并后的高雄市像是穿着华服、提著名牌包的贵妇,穿水水,口袋没磅子(铜板之意)。

 

当年北台湾竹科设立,超强的磁吸效应造成产业、就业急速北移,是造成南北失衡的第一次大崩坏;即便“中央”后来设立南科试图填补南北差距,但当南科发展还羽翼未丰之时,却又杀出一个中科来竞争,让南北经济断链始终接不上。


投入资源长期分配不公,导致南台湾产业不兴、甚至有空洞化的危机,不仅收入不如人,还倒退。马英九跨不过浊水溪的真相是:2000年到2010年十年间,南台湾六县市(高雄和台南以改制后合併计算)的平均每户全年经常性收入,除了高雄市有增加,台南市、嘉义县市、云林县、屏东县全都大缩水。连缴税都输人一等,10年地方税收,台北市进帐1104亿元,南台湾六县市加总仅约980亿元,南部六县市税收竟不敌一个台北市!


如果说,浊水溪是区分北富南穷的分界线,则纵贯南北的高铁,曾经被期待能成为拉近南北差距的交通生命线,不过,高铁通车五年多来,缺乏产业配套的高铁效应,却变成是高铁跑愈快,人才流失的也愈快。南科管理局前局长、南台科技大学校长戴谦形容,每天晚上九点多那三班高铁,都是人满为患,这些人过去至少都会留宿一晚,但高铁变成一日生活圈后,都是来蘸个酱油又跑了,高铁让台南空虚化。如果高铁真的很好的话,高铁站周边的发展你觉得怎样?空的嘛!他感叹的说。