解读台湾为什么北富南穷背后的原因

浊水溪是台湾最长的河川，西部平原重要农业分界线，如今，它不仅代表政治上北蓝南绿最遥远的心灵界线，也逐渐成为北富南穷的经济断层线。长期南北预算失衡，南部却又苦追不上科技发展列车，导致产业空洞化，就业机会阙如，串连台湾南北的高铁，曾经被视为缝合南北差距的交通生命线，但最新研究显示，高铁通车后，南北失衡的现象仍持续扩大。浊水溪、高铁，纵横交错的两条线，标示了台湾南北的产业落差以及政治分歧，让台湾南北变成一边一国，两个世界。两个世界。每年七月到十月的东非大草原，都会上演世界上最壮观的动物大迁徙，百万计的动物组成声势浩大的队伍，前仆后继，横河跨境，前往新天地。把场景拉回台湾，每年的春节也都会上演一次台湾人大迁徙。今年春节收假前的周六，高速公路全日涌现二三九万辆次的车潮，比平均运量增加了49％，可想而知，这当中绝大多数都是游子又将前往异乡继续打拼。

 

 

十年来家户收入倒退噜，南六县市税收不敌一个台北市
 

动物出于本能逐水草而居，人们则基于理性逐资源而居，近二十年来台湾常住人口的变化，说明了一切。如以每十年来看，1990年到2000年间，北部地区常住人口增加一一三万余人，南部地区（指云嘉南高屏）也增加四十一万余人；但是到了最近十年间（2000年到2010年），北部地区持续增加了八十七万人，南部地区却减少了二十万人，北涨南消清楚可见，南北差距持续恶化中，而云林县北界的浊水溪，不但是地理上的界线，也成为经济上的断层线。

浊水溪为台湾本岛西部平原重要农业分界线，早期流传的口语顶港、下港，即以浊水溪为界。顶港、下港之分，并未随着台湾整体交通建设、经济发展，逐渐淡化模糊，反而随着政策失衡，愈描愈深，浊水溪以南的云林、屏东、嘉义县是近十年来台湾人口外流最严重的地方，五都升格前的台南县也不遑多让。早年南部人有一句俗谚：嘉义多警察，云林多黑道。南台湾人的黑色幽默，诉说的其实正是南部人苦无翻身机会。
 

高铁通车缺乏产业配套，加深南部空洞化危机

看看南台湾最贫穷的云林县，当年台塑六轻选择落脚麦寮，曾为地方带来脱贫、转型的想像，二十年实证下来，云林县人感受最深的却是污染多于进帐。相对于最穷县云林，南台湾老大哥的高雄，早年也曾扮演台湾蓬勃兴旺的后院，发展重工业，这些年好不容易从漫天灰烟中探出头来，重塑城市风貌，最近却被曾任高雄县长、新任政务委员的杨秋兴，调侃县市合并后的高雄市像是穿着华服、提著名牌包的贵妇，穿水水，口袋没磅子（铜板之意）。

 

当年北台湾竹科设立，超强的磁吸效应造成产业、就业急速北移，是造成南北失衡的第一次大崩坏；即便“中央”后来设立南科试图填补南北差距，但当南科发展还羽翼未丰之时，却又杀出一个中科来竞争，让南北经济断链始终接不上。

投入资源长期分配不公，导致南台湾产业不兴、甚至有空洞化的危机，不仅收入不如人，还倒退。马英九跨不过浊水溪的真相是：2000年到2010年十年间，南台湾六县市（高雄和台南以改制后合併计算）的平均每户全年经常性收入，除了高雄市有增加，台南市、嘉义县市、云林县、屏东县全都大缩水。连缴税都输人一等，10年地方税收，台北市进帐1104亿元，南台湾六县市加总仅约980亿元，南部六县市税收竟不敌一个台北市！

如果说，浊水溪是区分北富南穷的分界线，则纵贯南北的高铁，曾经被期待能成为拉近南北差距的交通生命线，不过，高铁通车五年多来，缺乏产业配套的高铁效应，却变成是高铁跑愈快，人才流失的也愈快。南科管理局前局长、南台科技大学校长戴谦形容，每天晚上九点多那三班高铁，都是人满为患，这些人过去至少都会留宿一晚，但高铁变成一日生活圈后，都是来蘸个酱油又跑了，高铁让台南空虚化。如果高铁真的很好的话，高铁站周边的发展你觉得怎样？空的嘛！他感叹的说。