入台申请退补件高 台湾移民署与旅行业打造安全友善的旅游环境

 针对媒体近日刊载大陆网友图一时方便至淘宝网委托大陆不明旅行社代办来台旅游，旅行社疑似以假造文件代办，致该网友担忧可能日后无法再赴台旅游，以及外界传闻近年向移民署申请来台观光自由行案件被退补件的机率高达五成一事，移民署特此澄清并提出说明。

 

 

仅对安全疑虑之个案加强审核工作，并非通案性要求: 

依观光办法规定，陆客申请来台自由行入台证申请，除应检附之文件外，如移民署人员审核该申请案认有安全疑虑时，将要求申请人补充相关证明文件，但这并非通案性的要求，绝无外界所说审核变得较为严格之情况。另外，实务上常发现，审核人员要求申请人补充文件或说明时，申请人未依规定补充资料而撤销该申请案，再另行委托其他旅行业重新申请，遇有此类疑似规避审查之个案，审核人员仍会持续要求申请人补充必要文件或要求其文件应经大陆公证处公证，以维护台湾地区社会安定及两岸旅游秩序。

 

 

呼吁大陆地区朋友慎选信誉良好之代办旅行社: 

另为防范陆客以观光名义来台从事违法（规）行为（如祈福党、屏风党、妨害风俗（化）、逾期停留……），如果申请人历次申请来台资料有前后不一致情形或财力证明有造假之虞，审核人员也会针对个案审认是否须补充其他相关证明文件，包括职务变动说明、财力证明经公证等。但近期发生多次陆客随意将申请资料交由不知名旅行社代办，而该旅行社为图便利，可能代替陆客产制在职证明或银行存款证明等不实文件，致该陆客再次申请来台时，经移民署要求说明或检具相关证明文件，除影响旅客权益外，亦严重影响我流安全管理工作，建议陆客应审慎选择信誉良好之代办旅行社，以维护自身权益。

 

 

移民署不定期与旅行业对话沟通，建立互动热线管道: 

鉴于不实或片面之舆论往往干扰民间与间的良性沟通，为强化双向沟通，移民署于106年9月28日邀集旅行业召开座谈会，以及10月23日与台北市旅行同业公会代表会面，对话沟通双方实务作法，并建立互动热线管道，即时协调申请时所遇问题，与会业者多表示将与移民署共同为促进观光产业发展及维护社会秩序努力。

 

 

配合世大运强化审查工作，入台证申请补件比例未增加: 

另统计近3年陆客申请来台自由行之补件情形，106年1月至10月补件数为21万4,314人次，占总申请数之23.67%，较104年之30.72%低，虽比105年19.57%略高，其主因是为配合台湾地区今年8月举办世大运，针对有安全疑虑个案加强审核工作，并未如外界所说变得较严格；而且106年1月至10月补件后核准数为19万1,763人次，通过率高达90%，显示欢迎陆客来台观光立场不变。

 

 

共同打造安全、友善旅游环境: 

移民署呼吁有意来台观光的大陆地区朋友应依规定提出申请，并慎选代办旅行社，才能保障自己的权益；同时重申欢迎陆客来台的立场不变，法规亦未改变，将持续配合观光政策，与旅行业者共同努力，携手将台湾打造为友善且安全之优质旅游环境。

 

 

 

事件原因

 

陆客赴台自由行入台证申请越来越“不自由”。台媒14日报道称，多位台湾旅行业和大陆组团社相同的看法是，台当局“移民署”“以各种理由影响入台证的办理速度”，不但叫补办一堆证件，还问一些“男女交往多久”的奇怪问题，好像在“查户口”。被退回补件的机率则高达五成，“不友善的对待陆客赴台。”

 

 

据台湾“中时电子报”11月14日报道，12日晚间，大陆一名网友透露，先前为申办来台自由行，“在淘宝找了家旅行社代办”，当时可能是旅行社图方便，假冒其他公司名义获得台湾当局放行;待今年9月，公司真要派他到台湾洽谈公务时，却被发现前后两家公司不一，申请立刻被打退回，“这辈子可能都去不了台湾!”

 

入台证申请平均1000件申请 有300件被要求补说明

 

对于大陆网友表示，向台湾“移民署”申请赴台许可“过程坎坷”，台“移民署”13日声称，是要求申请人补件、补说明，并非退件;最常见的补件理由是身份不符，会请申请人在线上提出说明。该机构还称，台当局欢迎陆客来台的立场不变。

 

 

经常办理大陆业务的旅行社人员透露，近来申请自由行或赴台许可证的陆客申办案，平均1000件约有200至300件被要求补说明。台“移民署”对此仅表示，“没有相关的统计数字”，一切都是依照规章办理。

 

 

“移民署”还称，依据“大陆地区人民来台从事观光活动许可办法”的规定，大陆地区人民申请来台从事观光活动，检附相关文件，向“移民署”申请许可，资料均应据实填写及检附。