国民党不当党产三读表决通过千亿规模党产就此归零
作者:运动台湾 2016-07-26 09:07:54 发布 来源:去台湾旅游网
财于民!为追讨党党产,““立法院””昨临时会审查《政党及其附随组织不当取得财产处理条例》草案,未来政党须向“行政机构”下设的不当党产处理委员会申报财产,不当党产都要移转国有,委员会也可主动到相关机关、私人住所调查或索取资料。经11小时的马拉松发言与67次表决后,当完成立法时,绿委高喊历史的一刻,党产归零、改革起步、人民胜利!蔡英文台湾地区领导人说,历史会记住这一天。蓝委则痛骂,违法违宪、东厂再现!
民进党力推《政党不当财产条例》,朝野立委合计共提11个版本,绿委在提案说明纷纷痛批,过去党国不分、国库通党库,党将国有财产无偿交给党使用,不少土地与房舍都转而登记在党名下,党不但不归还,还陆续出脱,把财产占为己有,造成政党竞争不公平。根据财政部3月法案初审时的报告,党与其附随组织取得或使用台湾地区资产,合计土地679笔、面积110.25公顷,按今年公告土地现值约805亿元。
帝宝土地恐遭追回
而民进党团日前也公布党自去年12月至今年2月间,公开标售台北市长春路建物、西门星聚点大楼、双子星C1土地、文山区华兴段3笔土地、台中市潭子区6笔土地、帛琉大饭店股权及彰化市西门口段17笔土地等7件党产,共计市值98.382亿元。
绿委李俊俋说,目前会先盯紧党过去要标售的双子星、星聚点大楼等,不过不担心党先脱产,现在应也没第三人敢接。
此外由于条例规定,若政党财产已改登记其他人名下,也会被推定是不当取得的财产,同样会被追讨。李俊俋举例说,帝宝的土地过去曾是党财产的中广公司,党也曾将位在中正纪念堂旁的党“中央”大楼卖给张荣发基金会,这两者是否要追讨,要先由委员会推定,再经听证会认定,认定的条件要有交易时显不相当之价额,亦即是否遭贱卖,张荣发购买时的价钱与市价差异较小,相较之下帝宝的土地比较有可能被追回。
蓝酸围党产救蔡
党为阻挡修法,两周前发动两百多次表决案杯葛院会,不过昨““立法院””临时会相对平和许多,朝野立委轮流上台发言。蓝委赖士葆酸说,民进党团总召柯建铭急着通过《政党不当财产条例》,是要救援新上台后的一塌糊涂作为,围党产、救蔡权,不过也要感谢老柯,对党捅上最后一刀,只有全面甩掉党产、成为真正丐帮,党才有重生机会。
拼11小时表决67次
蓝委廖国栋说,如果不是党把黄金带来台湾、如果没有十大建设,台湾会有经济奇迹吗?呼吁大家往前看,不要一直向后看。
绿委顾立雄说,不当党产处理委员会裁决、处分都有救济机制,推定不当党产也通过听证程序,他个人有信心此法禁得起考验,党不要再讲护宪、护法。民进党团干事长吴秉睿也说,转型正义是国际主流,清查不当党产可以除掉过去的不公不义,清查后也是还给全民,不是民进党。
历经11小时67次表决,立院三读通过《政党不当财产条例》,未来各政党、附随组织从1945年8月15日起(即日本宣布无条件投降日)取得的财产,包括不动产、存款、债权等,都要向不当党产委员会申报,扣除党费、政治献金、竞选经费补助金等收入来源后,其余就会被推定不当党产,若是申报不实,也会被推定为不当党产,一旦经委员会听证程序认定后,就可以要求移转国有。
为预防政党先脱产,《政党不当财产条例》规定自法案公布日起,若无正当理由,例如水电费、纳税等支出外,都不得处分财产,违者可处该处分财产的1倍到3倍罚锾。
《政党不当财产条例》也赋予不当党产委员会权限,可向相关机构或税捐机关调取财产资料,不受《税捐稽征法》限制、可以要求法人或个人提供帐册、可以派员到有关机关所在地或个人居所调查,还可以书面要求相关人来陈述,执行调查时还可以请各级或警察机关协助。若拒绝或妨碍调查,可处10万元到50万元罚锾。
台湾地区领导人府发言人黄重谚表示,蔡台湾地区领导人认为这项法案的通过,是台湾民主政治迈向成熟发展的里程碑,更是转型正义的初步落实。“行政机构”发言人童振源昨说,院长林全已指示政务委员林美珠尽速规划委员名单及组织法规等事宜。
民乐见选举更公平
上班族廖惠芬说,党家大业大,过去用庞大党产协助党籍候选人,造成选举不公,未来各政党公平竞争,才能选出真正有能力的候选人。公务员施先生不以为然说,民进党近年几次选举都狂胜党,现在也已经完全执政,党有没有党产根本没差,希望未来民进党能专心民生法案,若执政不力不要再有借口。
条例重点
◎认定
.政党自1945年8月15日起取得财产,扣除党费、政治献金和竞选经费补助金外,都推定为不当党产
.不当党产推定将经过公开听证程序
.条例公布施行后,推定不当党产即禁止处分
.申报时若故意隐匿、不实,也会被推定为不当党产
.逾时未申报者,裁罚50万到250万元,处罚5次后,财产将被推定为不当党产
◎调查
.由“行政机构”不当党产委员会进行调查
.可向有关机关、税捐机关调取资料,不受《税捐稽征法》限制
.可要求法人或个人提供帐册、证物
.可派员到有关机关所在地或个人居所调查,并可书面要求相关人来陈述
.执行调查时还可请各级或警察机关协助
.受调查的机关、法人或团体不得拒绝或妨碍调查,违者罚10万~50万元
◎处分
.若认定为不当党产,政党或附随组织须在一定期间内移转为国有、地方自治团体或原所有权人所有,如已移转而无法 返还时,应就政党、附随组织或其受托管理人之其他财产追征价额
.不影响善意第三人的租赁权、地上权
三读不当党产条例王金平:党重生的机会
党立院党团上午召集所有党籍委员举行党团大会,商讨如何因应昨天遭民进党强行通过三读的不当党产条例。前院长王金平对此则表示,是党重生的机会,以后选举不会再被拿来攻击。
而党团为委员准备了简单健康的早餐,一盒蕃薯、一粒水煮蛋、几片水果、甜点及一瓶豆浆,似乎也反应将来经费捉襟见肘的困境。
民党立院党团上午召集所有党籍委员举行党团大会,商讨如何因应昨天遭民进党强行通过三读的不当党产条例。前院长王金平对此则表示,是党重生的机会,以后选举不会再被拿来攻击。而党团为委员准备了简单健康的早餐,一盒蕃薯、一粒水煮蛋、几片水果、甜点及一瓶豆浆,似乎也反应将来经费捉襟见肘的困境。
党产条例三读蓝委:条例凌迟我们太久
昨天““立法院””临时会三读通过政党及其附随组织不当取得财产处理条例,党““立法院””党团今天早上举行党团大会,党立委廖国栋被问到是否感觉如释重负,廖国栋说,这是很多党籍立委的感觉,条例凌迟我们太久,终于是完成了,不管社会的看法是正面还是负面,总算是一个阶段过去,盼大家能展望未来。
廖国栋说,通过的条例违法违宪、不公不义,条文会处处卡卡,很多条例牵扯很复杂的面向,不是几个条例、条文就能执行,很多法律界的人也说很难执行,盼未来“行政机构”长林全执行时,要用严谨的态度面对社会,不能是警总再现,不过我很忧心以后“行政机构”会忙着处理党产,无暇他顾。
被问到是不是包袱解除,廖国栋说,党产的事是由“中央”党部处理,党团处理条例,现在已经三读,他们已经穷尽心力,团结一致完成党交付的任务。
昨党产条例强势通过蓝委今拍桌不与民进党协商了
““立法院””临时会今天预计处理105年度国营事业预算案,党团提出2千余案预算删减案,““立法院””长苏嘉全宣布召集朝野协商。不过党团不愿意协商,民进党团总召柯建铭到立院议场与党团沟通,但蓝委边拍桌边高喊,不要跟你协商,直接开会表决。
上午9时开会后,苏嘉全宣布目前国营事业预算有超过2400案,民进党团提请党团协商,宣布院会休息协商。党立院党团书记长林德福等蓝委,冲向主席台,拍桌并要求直接处理。但苏转身离开,蓝委大喊落跑院长。
柯建铭出面沟通,但林德福对着柯建铭说,一切照议事规定来,协商什么?直接开会,直接表决处理。党立委王育敏说,会议时间9点,要准时开会,你们的人到哪里去了?
由于议场只有少数的民进党立委,蓝委也呛声,民进党立委都不来,协商什么?随后则拍桌呐喊开会、开会。
柯建铭无奈站在一旁,看上坐在议场后方的前““立法院””长王金平,并向蓝委说,问问坐在后面的王院长。
党这二位外传花掉党产一百亿
从这些政治人物可以嗅出党党产的变化!
《苹果》报导,李登辉主政时期,党拥有的党产几乎高达有上千亿元,因而被在野党批评是黑金政权,但李登辉无畏外界批评,还在1993年将位于中山南路的老旧“中央”党部拆除,改建成新大楼,但入住没几年,党便在2000年失去执政权,金玉其外,败絮其中,华丽的“中央”党部顿成了讽刺的象征。
而更值得注意的是,2000年大选时,连战与萧万长搭档竞选正副台湾地区领导人,据透露,当时几乎花掉了一百多亿元竞选经费,只是最后还是输掉。马英九在2005年当选党主席后,庞大的党产不断被外界批评,所以他提出党产归零,先后于2006年以23亿元将“中央”党部大楼转卖给长荣集团,作为张荣发基金会使用,转而搬到现在八德大楼生聚教训。
同时马英九也处理了国发院土地,交易价是42.5亿元,并且归还数百笔党产,所以当他在2015年交给朱立伦时,党产净值只剩242亿元,已经一年不如一年了。