赴台探亲保证人制度有望取消

据台湾《旺报》报道，大陆配偶权益再传重大进展。据台湾方面有关官员表示，长期困扰陆配在台居留身份转换的“保证人”制度，相关单位正研议取消。

也就是说，未来只有赴台观光或短期停留的大陆民众仍须有“保证人”作保；在台依亲居留、长期居留或定居的陆配，将不再受制于“保证人”约束。新制最快年底前上路。

根据台湾有关规定，陆配依法向有关单位申请在台依亲居留、长期居留或定居时，必须由台湾配偶或在台设有户籍的二亲等内亲属作保；另外，陆配涉及居留身份转换时，也须由“保证人”作保，负责陆配在台生活。

台湾“中华两岸婚姻协调促进会”会长钟锦明昨天(5日)表示，现行制度至少有2大缺点。首先，部分台湾配偶将出面为陆配作保，视为箝制陆配在台生活的工具，只要“主观上”不愿配合担任“保证人”，就能影响陆配身份转换的程序；这种现象时常出现在家暴频传或夫妻感情不睦的家庭，造成陆配身心饱受煎熬。

其次，依现行规定，“保证人”必须负责“被保证人”(陆配)在台生活，当“被保证人”有依法须强制出境情事，应协助有关机关将“被保证人”强制出境，并负担强制出境所需费用。但相关规定并未附加罚则或强制执行措施，致使“权责不符”现象频生，令“保证人”制度徒具形式意义。

有关官员指出，主管机关近期邀集相关单位开会研商，基本已确定朝取消“保证人”制度方向努力，“这部分也取得两岸事务主管机关‘陆委会’初步同意”，新制最快年底前上路。未来只有短期赴台观光或停留的大陆人士须有“保证人”作保，长期在台居留的陆配将不再受“保证人”约束。

钟锦明表示，陆配社团呼吁当局取消不合理的“保证人”制度已经有2到3年，直到最近才听到修订法规的声音，但是晚到总比不到好；伴随两岸交流日增，两岸婚姻件数持续成长，但近年来向促进会投诉不合理现状的陆配越来越多，现在终于看到一线曙光。

另外，陆配在台逾期停留6个月以内者，将被管制1年内无法赴台；但外配逾期停留3个月以内，只会被处罚款。钟锦明为陆配请命，希望陆配也能比照外配，以罚款取代管制入境。