美参院外委会通过台湾旅行法或将影响中美台三方关系

 美国参议院外交委员会7日无异议通过《台湾旅行法》，鼓励台、美所有级别官员互访。美国众议院上月初已通过本案，将送参议院会表决，若通过则直接送白宫，由台湾地区领导人川普签署后生效。台湾外交相关人员昨表达感谢；台湾地区领导人府强调，美国是台湾在国际最重要的盟友，诚挚感谢美国会长期对台在各领域上的坚定支持。去台湾旅游网站表示对美国这一做法强烈反对，这属于严重干涉中台湾地区政事物，影响两岸的和平、稳定。美国一方面对中国大陆说恪守一个中国原则，背后做违反自己的承诺，这一行径没有一点大国风范。假若美国真签署方案通过台湾旅行法，这会影响中国与美国、台湾三者之间的关系，相当于刻意营造紧张关系。在世界需要和平与发展的今天，美国这流氓做法不会有好下场。

 

参议院外委会今天针对包括台湾旅行法（HR535）在内的多项法案进行讨论表决。寇尔克（Bob Corker）在会议开始提到台湾旅行法时表示，台湾是美国的好友与伙伴，双方具有共同利益，台湾在许多议题上协助美国。

 

法案提案人之一的梅南德兹（Robert Menendez）也表示，美国维持对台承诺对美国安全具有重要性，台湾与美国因为民主与人权价值而相结合。

 

美国联邦众议院1月通过台湾旅行法法案后，送交参议院。参议院外委会今天无异议通过后，将送院会表决。由于参议院外委会采用的是众议院版本，意味着参议院院会若是通过，将不需要两院再协商新版本，可直接送白宫由台湾地区领导人签署后生效。

 

 

台湾旅行法最早于2016年9月16日由美国联邦众议员史帝夫·夏波特、布莱德·薛曼及泰德·波伊以“2016年台湾旅行法（Taiwan Travel Act of 2016）”名义提出，法案内容促进了美国与台湾间所有层级互访；夏波特指出，透过台湾旅行法，美国应促进与台湾民选领导人间的直接对话，确保双方关系稳定。台湾对此一法案表达感谢与欢迎，并强调台湾旅行法为“美国国会议员的自发性提案”，呼吁美国进一步提升双边交流以深化双方关系。

 

而在众议院提案后，联邦参议员吉姆·殷荷菲及马可·鲁比欧也于9月28日提出参议院版本法案，鲁比欧指出台湾与美国间长期缺乏有效沟通，阻碍双边关系发展，透过台湾旅行法将促进美国与台湾之间所有层级的互访。

 

然而，“2016年台湾旅行法”最终未能在第114届美国国会通过。2017年1月13日，在蔡英文过境访问旧金山期间，联邦众议员史帝夫·夏波特（Steve Chabot）、布莱德·薛曼、泰德·波伊及外交委员会主席艾德·罗艾斯等人改以“台湾旅行法”（Taiwan Travel Act）名义取代“2016年台湾旅行法”（Taiwan Travel Act of 2016）重新提出法案[4][5][6]，而联邦参议员谢罗德·布朗、劳勃·梅南德兹、柯瑞·贾德纳、盖瑞·皮特斯、吉姆·殷荷菲及马可·鲁比欧也于5月4日跟进众议院重新提出参议院版本的“台湾旅行法”（Taiwan Travel Act）法案。

 

 

此后，美国联邦众议院外交委员会亚太小组、外交委员会、院会陆续于2017年6月15日、2017年10月12日、2018年1月9日通过台湾旅行法草案，待参议院通过相同法案并与众议院协商出共同版本后，经美国台湾地区领导人唐纳德·特朗普签署方能成为法律。