ECFA展现真金白银 两岸金融合作再发力 图）

 

　　2012年中国台湾地区领导人选举尘埃落定，台湾行政机构进行改组。台湾地区领导人“任命”深谙金融经济的陈冲接任行政机构负责人，吴敦义与陈冲2月6日进行交接。由此便可得知，中国台湾地区将以拼经济、落实社会公义作为日后两大施政轴心。

　　大陆内需“蛋糕”诱人

　　“今后10年是我们实现经济社会发展战略目标的第二个关键时刻，现任台湾地区领导人马英九提出振兴台湾经济的"十年愿景"，从区域经济一体化的走向来看，两岸经贸"制度化合作"，起到了推动两岸经济社会共同发展的双赢作用。”清华大学台湾研究所所长、国台办经济局原局长刘震涛告诉《国际金融报》记者。

　　他认为，基于“九二共识”，台湾方面应该继续与大陆深化合作，早日兑现《海峡两岸经济合作框架协议》（简称“ECFA”）协议，在早收清单的基础上继续进行后续谈判，让老百姓感受到真正的好处，这将有利于两岸经济可持续发展。

　　他指出，金融服务是经济发展的助推器，两岸应当持续推进金融合作，深化人民币业务以及尽快解决台币与人民币结算问题。

　　江苏省台湾问题研究中心研究员桑登平在接受《国际金融报》记者采访时说，统计数据显示，依照两岸协商，在ECFA的早期收获清单的产品，在两年时间内将关税降至零。以2009年的税则计算，在早期收获实施阶段，大陆共对539项原产于台湾的货品实行关税减让，台湾共对267项原产于大陆的货品实施减税，“这一措施的实施，带给台湾民众的是数以亿计，看得见、摸得着的"真金白银"。”桑登平说。

　　他指出，大陆在全球金融危机以及欧债危机中的表现已经充分向台湾说明了在出口不景气、全球经济受重创的情况下，大陆内需市场是一块巨大的“蛋糕”。

　　“通过计算，在总降税获益方面，台湾可获得近300多亿元新台币，大陆则获得30多亿元新台币；台湾产值将增加8976亿至9245亿元新台币，成长率在2.75%以上；台湾GDP也将为此增长1.65%至1.72%。”桑登平告诉记者，“另外，ECFA的实施，至少可使岛内相关产业链上的10多万家中小企业直接获利，其中以面板、纺织、汽车零组件及农业占大宗。”

　　台湾地区电机电子公会2009年调查显示，“后危机时代台商布局大陆的趋势已由过去单纯的代工贸易调整为向内需市场拓展，由单一市场转向区域市场，由贸易市场转向内需市场，由代工生产转向自创品牌。”

　　金融服务也应大步跟上

　　2011年4月25日，两岸“金银会”（即台湾“金管会”、大陆银监会）在台湾举行了第一次磋商，达成了共识：为增进两岸银行业的监管合作，促进银行稳健运营，维护金融市场的稳定，首先应建立两岸银行监管合作机制。

　　据统计，目前台湾有2家银行与大陆成立了合资银行，8家银行在大陆设立了分行，10家银行在大陆设立了代表处；15家台资证券公司在大陆设立了29个代表处；6家保险公司在大陆设立了公司（1家台湾保险经纪人公司、5家保险合资公司），13家保险公司在大陆设立了16个代表处。

　　中国银监会公布的数据显示，截至到2011年9月底，台湾地区除台银和玉山银之外的6家台资银行在大陆设立的分行资产总计51.36亿元，各项贷款4.63亿元，累计实现利润3047万元。

　　“以台商雄厚的客源来耕耘台商贸易性的融资及周转金的融资，扩大放款规模，已成为目前台资银行积极筹备进军大陆的目标之一。”桑登平说，同时，从目前大陆金融市场的另一个层面来看，近3万亿元的金融租赁（其业务包括同业拆款、公司债、设备租赁）商机实在诱人，台湾永丰银董事长邱正雄近日也表示，该行在南京的办事处成立后，也将同时设立租赁子公司。

　　两岸经贸合作的硕果累累是两地金融业战略合作的最大优势，也是吸引台湾金融业投资大陆的重要因素。刘震涛认为，两岸应当加快发展双向投资，改变过去只有台商投资大陆的单一模式，加快开放陆资入台。

　　他说，包括江苏在内的经济发达地区可率先与台湾形成金融互补关系，以举办联合项目的方式进行共同投资，通过双方的金融机构来引导对优良项目的投资，以发行金融债券或股票的形式来筹集投资资金等。

　　桑登平认为，从金融发展的态势来看，金融服务外包是最具竞争力、也是最具可能形成集聚优势的产业之一，可从这方面来积极打造台湾地区级的金融业务流程委托外包服务（BPO）示范区，以逐步形成台资高、中、低端的BPO金融产业链。

　　他指出，中国银监会于2009年7月29日公布的《新型农村金融机构2009－2011年总体工作安排》显示，未来3年将设立1294家新型农村金融机构，这在一定程度上对台资银行是一个启示，“开拓大陆农村金融市场已成为台湾一些银行借助大陆求发展的捷径之路。”他说。