国台办 上半年实现个人台湾自由行 台湾需增强软硬实力迎接游客

对于两岸企盼已久的大陆居民赴台自由行时间表的提问，杨毅表示，大陆方面对大陆居民赴台个人游一直持积极态度。目前海旅会、台旅会正在紧锣密鼓地商量有关事宜，已经在大部分问题上达成了一致。只要双方今后继续本着积极务实的态度，相信在6月底前启动大陆居民赴台个人游的试点没有问题。

海旅会台北办事处和台旅会北京办事处成立已经满周年。此前，海旅会、台旅会刚刚公布《大陆居民赴台旅游团队组接社合作合同要点》。谈及刚刚公布的旅游合同，杨毅认为，这是海旅会、台旅会经过充分沟通之后作出的安排，对于进一步规范两岸旅游市场的秩序、维护大陆居民赴台旅游健康有序持续发展，将起到重要的积极作用。

但海旅会、台旅会出台的上述合同要点是针对团体的，个人游开放以后，如果发生旅游纠纷，那么大陆游客如何维护自己的权益？对此，杨毅表示，自从开放大陆居民赴台旅游以来，小的纠纷说没有也不现实，但是总的情况不错。至于个人游之后如果出现类似的问题，他认为两岸的旅游同业公会会考虑这个问题，相关的问题目前正在协商之中。

 

主持人：好，我们继续和朱先生来谈谈台湾的旅游方面的一些需要改善的地方，你刚才提到台湾旅游，因为它并没有把它当做一个支柱产业，不像香港一样，香港在推行大陆自由行的时候，其实很快就能够吸收大量大量的来自内地的游客。但是即将，台湾也要进行一个大陆自由行的措施和政策，相信未来会更多的游客进出台湾。但如果在这个基础建设没有做好的情况下，台湾该怎么办？类似的情况会不会还再持续发生？

朱文晖：你说这个问题我是比较担心的，比如说像刚才小火车这个事情来看，它其实有非常多的交通隐患，从2003年到现在，你发现它没有有效的一个整改过程，就算当时非常惨痛的这个教训，所以我们就要问了，为什么没有一个整改的过程，但是大家都知道它的旅游价值非常高。

但是旅游价值非常高的话，你理论上是可以有收入的，这个收入怎么样可以跟一个更好，更安全的环境取得一个有效的平衡，我想不光是阿里山这个地区是这样，我想我们看到去年出现问题的这个苏澳公路，它也是同样的情况，如果你把这个事情再往下推下去的话，台湾其他的非常著名的旅游景点也好，或者其他的方面有没有类似的情况需要改善，所以就出来一个更大层次的问题，我们就看到如果说大陆的游客去台湾的自由行，那么顺利的开展的话，我们就发现其实台湾对大陆游客有非常大的吸引力。2003年我们看到在非典最严重的时候，香港的宾馆入住率很低的时候，到了8月份开放大陆自由行来了之后，几乎在一个月时间宾馆马上就不够住了，就爆满了。

但是我们看到香港总体的旅游基础设施是非常好的，因为旅游是它一个基础的行业，无论它的交通，还是它的住宿，还是餐饮，而且香港它比较小，它人不会到处去走，它主要集中在购物这方面，但是它有它的弹性在里头，但是总的来说，它这个扩张起来是非常快，那么我们也看到这个量非常的大，就是大到超出你原来最乐观人的预期，所以到了今年的春节的时候，你发现其实香港的基础设施也不够用了，当然我们很快就规划，建更多的宾馆，就是在新界北区搞一些规划，不要跑到南边去了，或者怎么样。

那么台湾它做好准备了没有，从2008年到现在，它是第一波的大陆游客，它是团进团去，这个相对来说是有难度的，就是对大陆游客你要去的话，它是有难度的，虽然有的团人数，像北京、上海的人数它给放的比较少，但还是不方便的，那么到了自由行之后就会很方便，买个机票就去了，而且想住多久，三五天十天你住太长时间也没有意义，在台湾那个地方，住个十五天也就差不多了，因为你回来还有别的事情做，不是住那个地方就不走了。

那么这种情况下面，有可能会出现一个大陆游客到台湾，大幅度增加，你就发现现在就已经捉襟见肘的这么一种旅游基础设施，到时候怎么应付来更多的大陆游客。一方面是硬性的基础设施不够，同时我们提到有可能在软的方面也会出现问题，比如说前端时间我们看到。